(黃鈺欽 謝雁冰 劉卓悅)十四屆全國人大常委會第二次會議26日表決通過青藏高原生態(tài)保護(hù)法。法律自2023年9月1日起施行。

  全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰在答記者問時表示，青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，是中國重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)保護(hù)地位特殊，立法意義重大。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，對加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)，建設(shè)國家生態(tài)文明高地，具有重要意義。

  據(jù)悉，這部法律共7章，包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險防控、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等。

  青藏高原生態(tài)保護(hù)法明確了適用范圍。袁杰指出，本法所稱青藏高原，是指西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級行政區(qū)域，具體范圍由國務(wù)院授權(quán)的部門確定。

  針對加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，該法對雪山冰川凍土、河湖、草原、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)要素保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)作出規(guī)定，加強(qiáng)三江源等核心區(qū)域重點保護(hù)，強(qiáng)化青藏高原珍貴瀕危或者特有野生動植物物種保護(hù)，規(guī)定了建立完善生態(tài)廊道、水土流失防治、綠色礦山建設(shè)等制度措施。

  袁杰說，青藏高原生物多樣性具有重要地位。關(guān)于加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，他表示，該法明確在珍貴瀕危或者特有野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地等區(qū)域依法設(shè)立國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地，推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。

  同時，該法要求開展野生動植物物種調(diào)查，加強(qiáng)野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道和野生植物原生境保護(hù)，對青藏高原珍貴瀕危或者特有野生動植物物種實行重點保護(hù)，完善相關(guān)名錄制度。

  袁杰指出，青藏高原生態(tài)保護(hù)法還要求鼓勵和支持開展青藏高原科學(xué)考察與研究，推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)監(jiān)測，明確財政、金融、稅收、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎С终摺?完)